司法部基层司王学泽向笔者提供了这样一份材料：去年6月至11月，辽宁省鞍山市“148”专线的咨询案件中，咨询量大，并有普遍性的问题是：
——离婚率高。离婚率占咨询案件总数的15．6％，主要涉及的是婚前、婚后夫妻财产问题、子女抚养费等。咨询者希望，从道德规范和法律上要更具体些，去调整这些关系。
——交通肇事问题严峻。仅5个月内，在“148”专线咨询的交通肇事案件就有179件。主要是发生交通事故后，不及时报案，私下了结，影响了事故的认定和公正处理；交通肇事后，经公安机关调解，达成调解协议后，一方当事人不履行的，应当在法定期限内提起民事诉讼，但当事人往往超过了法定时效也未到法院主张权利，使自己的合法权益得不到法律的保护。
——城市环境污染严重。主要反映街道灰土太多，白色垃圾易见，生活噪音大等。急需整治和管理的是，位于居民区的歌舞厅音乐、狗吠、建设工地施工噪音扰民等。
咨询者反映强烈的问题是，执行难，占咨询总数的6．3％，以及企业改制方面的问题。对企业改制共有哪些形式、国有企业改建为股份有限公司时应注意哪些问题、企业实行股份制和股份合作制改革中怎样履行劳动合同等问题比较关心。
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